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富顺 丘陵农业大县的产业振兴-零九站资讯网

09zhan 2021-09-12今日富顺
富顺东门全景。 红谷皮具厂忙碌的车间。 宝庆乡保和村再生高粱。□严坤/文 廖志全/图富顺县是沱江下游的百万人口大县,享有“千年古县”“才子之乡”“豆花之城”的美誉,是全

富顺东门全景。

红谷皮具厂忙碌的车间。

宝庆乡保和村再生高粱。

□严坤/文 廖志全/图

富顺县是沱江下游的百万人口大县,享有“千年古县”“才子之乡”“豆花之城”的美誉,是全国新型城镇化综合试点县、支持农民工等返乡创业试点县和全省工业强县示范县、服务业强县示范县、现代农业重点县,是全省57个经济重点开发县之一。

近年来,富顺县认真践行新发展理念,主动融入全省“一干多支”区域发展新格局,全面推动高质量发展,县域经济发展质效持续向好。2015-2017年,富顺县域经济综合实力全省排位由62位上升到49位;2018年,富顺县首次跻身中国西部县域经济百强;在近日召开的全省县域经济发展大会上,富顺县被评为“四川省县域经济发展进步县”。

壮大优势产业 提升发展支撑力

依托县域产业比较优势,着力“优二兴三稳一”。

做强工业,始终把园区作为工业主战场,立足“全省唯一的氟化工新材料产业园区”这块牌子,全面提升晨光工业园区综合服务能级,“一区多园”产业布局基本形成。

做优服务业,推动文化旅游业发展,结合棚改投入资金15亿元,打造升级4A级景区和沿江古镇群。出台服务业发展扶持办法,新建专业市场4个、商业综合体4个、四星级以上酒店3个。近三年,新增限额以上商贸企业56户,服务业增加值由 76 亿元增加到 113.7 亿元,年均增长10.9%。

做实现代农业,引入国家级农业龙头企业2户,打造现代农业园区核心区4个,“富顺香辣酱”以63亿元荣登中国品牌价值评价榜;粮食总产量常年稳定在50万吨以上,连续十年荣获省政府粮食生产“丰收杯”。近三年,农业增加值由42.1亿元增加到47.4亿元,年均增长3.9%。

推动城乡融合 增强发展承载力

加速城乡一体化发展,有效发挥城镇化对县域经济的拉动作用。

坚持基础先行,投入资金45亿元实施重大交通项目20个,实现县域主干道黑化、农村公路硬化“两个全覆盖”,形成“县域半小时、川南一小时、成渝两小时”交通圈;一大批水利、能源项目建成投用,有力破解制约发展的基础短板。

提升城市能级,围绕“双五十”中等城市规模,优化调整城市总规,推动城市业态、形态、生态等多态融合。投入资金50亿元,打造“两横五纵”特色街区和“四山一湖”古城景观,建成“一中心两公园三学校四医院”,实现城市品质和功能同步升级。近三年,城市建成区面积由22.8平方公里发展到25平方公里、常住人口由19.8万增加到26万,全县常住人口城镇化率由39%上升到42%。

突出城乡一体,统筹推进场镇“五个一”工程、“三个秩序”治理,全覆盖开展农村人居环境整治行动,投入资金2.5亿元建立农村垃圾一体化收运、污水分类处理“两大体系”。近三年,农村垃圾处理率由80%提升到93%,污水处理率由35%提升到68%。

打造归雁经济 激活发展内生力

理顺招商引资体制机制,鼓励支持创新创业,持续增强县域经济发展活力。

坚持招商第一要事,出台招商引资引智 26 条扶持政策,围绕化工新材料等特色优势产业,强化精准招商;依托广东等9个异地商会,注重以商招商。近三年,签约重大项目120个,总投资421亿元,签约项目履约率、开工率、投产率分别达95%、91%、61%。

大力发展归雁经济,依托富顺籍在外成功人士多、家乡情结浓的优势,鼓励支持农民工返乡创业,设立农民工创业扶持等3个千万元资金,常态化开展农民工服务保障“十个一”系列工作。近三年,累计回引返乡创业重大项目38个、资 金 64.2 亿 元 ,带 动 就 业18500人。

推动民营经济健康发展,出台支持民营经济健康发展20条措施,全面构建“亲”“清”政商关系。近三年,民营经济增加值由135亿元增加到166亿元,年均增速9.3%,被评为全省促进民营经济发展先进县。

厚植民生民本 凝聚发展向心力

坚持把民生改善作为衡量县域经济发展质效的重要标准,用心用情用力办好民生实事。

坚持教育优先发展,投入资金22亿元实施教育重大项目26个,衡水一中富顺分校、富顺二中改扩建等建成投用,被评为全国义务教育基本均衡县、全国中小学责任督学挂牌督导创新县。

加快卫生健康事业发展,投入资金14亿元实施卫生重大项目48个,整体新建县级医院4所,2所县级医院升级为三级医院,创建全国“群众满意的乡镇卫生院”8个。

打赢环保翻身仗,聚焦污染防治“八大战役”,投入资金20亿元实施环保重大项目35个,PM2.5、PM10年均浓度同比分别下降18.9%、4.8%,空气质量优良天数连续三年保持全市第一,河(湖)长制工作排名沱江流域32个区县第一;中省市环保督察问题整改完成率达98%。

实现高质量脱贫,创新资金投入、结对帮扶“54321”双机制,投入资金30亿元实施扶贫“六大工程”,截至目前,34个贫困村全部退出、52242名贫困人口实现脱贫。

创新要素保障 增强发展竞争力

突出体制机制创新和要素服务保障,全力为县域经济发展保驾护航。

创新项目推进机制,建立完善“1641”推进体系,保障项目快速推进。近三年,实施重大项目367个,总投资414亿元,年均增长29%。其中,民间投资228亿元,政府性投资186亿元。

强化要素保障服务,发挥财政资金杠杆作用,通过创新“助保贷”等金融产品、设立贷款风险补偿金、推行PPP模式等措施,撬动信贷投放 14 亿元,吸引社会资本44.2亿元;创新“3+N”国企实体化运行模式,支持国资国企市场化参与重大项目建设,实现融资80亿元。通过实施5个土地整理项目,新增耕地占补平衡指标221公顷。同时,通过合理引导重大项目选址,盘活存量51公顷,土地利用率进一步提高。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。下一步,富顺县将紧扣创建“全省县域经济发展强县、进步县”目标定位,聚力攻坚经济强县、教育强县、中等城市和撤县设市“四大目标”,全力推动县域经济高质量发展。

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